- A CONSTRUÇÃO DO CANAL DO PANAMÁ
- O COROLÁRIO DE ROOSEVELT
- INTERVENÇÃO AMERICANA NA GUERRA RUSSO-JAPONESA
- Resumo da secção
Objectivos de aprendizagem
No final desta secção, será capaz de
- Explicar o significado de política externa "big stick"
- Descrever a utilização do "big stick" por Theodore Roosevelt para construir o Canal do Panamá
- Explicar o papel dos Estados Unidos no fim da Guerra Russo-Japonesa
Enquanto o Presidente McKinley inaugurou a era do império americano através do poderio militar e da coerção económica, o seu sucessor, Theodore Roosevelt, estabeleceu uma nova abordagem de política externa, alegadamente baseada num provérbio africano favorito, "fala suavemente e carrega um grande pau, e irás longe".os recentes sucessos militares do país, era desnecessário utilização força para atingir objectivos de política externa, desde que os militares pudessem ameaçar Este raciocínio baseava-se também na filosofia do jovem presidente, que designava por "vida extenuante", e que valorizava os desafios no estrangeiro como oportunidades para incutir nos homens americanos a determinação e o vigor que alegadamente tinham adquirido no Oeste do Trans-Mississipi.
Roosevelt era muitas vezes retratado em caricaturas empunhando o seu "grande bastão" e fazendo valer a agenda externa dos EUA, muitas vezes através do poder da Marinha dos EUA.
Roosevelt acreditava que, embora o poder coercivo exercido pelos Estados Unidos pudesse ser prejudicial nas mãos erradas, os melhores interesses do hemisfério ocidental eram também os melhores interesses dos Estados Unidos. Em suma, ele achava que os Estados Unidos tinham o direito e a obrigação de ser o polícia do hemisfério. Esta crença e a sua estratégia de "falar suavemente e carregar um grande bastão"moldou grande parte da política externa de Roosevelt.
A CONSTRUÇÃO DO CANAL DO PANAMÁ
Já em meados do século XVI, o interesse por um canal que atravessasse o istmo centro-americano começou a enraizar-se, principalmente por interesses comerciais. A subsequente descoberta de ouro na Califórnia, em 1848, estimulou ainda mais o interesse pela ligação entre os oceanos Atlântico e Pacífico e levou à construção do caminho de ferro do Panamá, que entrou em funcionamento em 1855.entre 1881 e 1894, fracassou devido a uma combinação de crises financeiras e riscos sanitários, incluindo a malária e a febre amarela, que causaram a morte de milhares de trabalhadores franceses.
Ao tornar-se presidente em 1901, Roosevelt estava determinado a ter sucesso onde outros tinham falhado. Seguindo o conselho que Mahan deu no seu livro A influência do poder marítimo na história Roosevelt, que tinha como objetivo a construção de um canal através da América Central, principalmente por razões militares associadas ao império, mas também por considerações de comércio internacional, considerou que o ponto mais estratégico para a construção era o istmo de cinquenta milhas do Panamá, que, no início do século, fazia parte da nação da Colômbia. Roosevelt negociou com o governo da Colômbia,A Colômbia concordou com um tratado que concedia aos Estados Unidos o arrendamento da terra através do Panamá em troca de um pagamento de 10 milhões de dólares e uma taxa de aluguer anual adicional de 250.000 dólares. No entanto, o assunto estava longe de estar resolvido. O povo colombiano estava indignado com a perda das suas terras para os Estados Unidos e viuInfluenciado pelos protestos da opinião pública, o Senado colombiano rejeitou o tratado e informou Roosevelt de que não haveria canal.
Em comentários a jornalistas, Roosevelt deixou claro que os Estados Unidos apoiariam fortemente o povo panamiano caso este decidisse revoltar-se contra a Colômbia e formar a sua própria nação. Em novembro de 1903, chegou mesmo a enviar navios de guerra americanos para a costa da Colômbia, aparentemente para manobras de treino, enquanto a revolução panamiana se desenrolava.No espaço de uma semana, Roosevelt reconheceu imediatamente o novo país do Panamá, dando-lhes as boas-vindas à comunidade mundial e oferecendo-lhes as mesmas condições - 10 milhões de dólares mais a taxa anual de aluguer de 250.000 dólares - que tinha oferecido anteriormente à Colômbia. Após o êxito da revolução, o Panamátornou-se um protetorado americano e assim permaneceu até 1939.
Uma vez assegurada a vitória panamiana, com o apoio americano, a construção do canal começou em maio de 1904. Durante o primeiro ano de operações, os Estados Unidos trabalharam principalmente para construir habitações adequadas, refeitórios, armazéns, oficinas mecânicas e outros elementos de infraestrutura que os esforços franceses anteriores não tinham tido em conta. Mais importante ainda, a introdução de sistemas de fumigação eOs mosquiteiros, na sequência da descoberta pelo Dr. Walter Reed do papel dos mosquitos na propagação da malária e da febre-amarela, reduziram a taxa de mortalidade e restauraram o moral incipiente dos trabalhadores e dos supervisores nascidos nos Estados Unidos. Ao mesmo tempo, uma nova vaga de engenheiros americanos planeava a construção do canal, embora tenham decidido construir um sistema de eclusas em vez de um canal ao nível do mar,Os trabalhadores tiveram ainda de escavar mais de 170 milhões de metros cúbicos de terra com a utilização de mais de uma centena de novas pás a vapor montadas em carris. Entusiasmado com o trabalho, Roosevelt tornou-se o primeiro presidente dos EUA em exercício a sair do país durante o seu mandato. Viajou para o Panamá, onde visitou o estaleiro de construção, tendo utilizado uma pá a vapor e removido a terra. O canal foi inaugurado em 1914, permanentementea alteração dos padrões do comércio mundial e da defesa militar.
Os deslizamentos de terra recorrentes tornaram a escavação do Corte de Culebra um dos elementos tecnicamente mais desafiantes na construção do Canal do Panamá.
Esta cronologia do Canal do Panamá ilustra os esforços envolvidos nos projectos do canal, tanto francês como americano.O COROLÁRIO DE ROOSEVELT
Com a construção do canal em curso, Roosevelt pretendia enviar uma mensagem clara ao resto do mundo - e em particular aos seus homólogos europeus - de que a colonização do hemisfério ocidental tinha terminado e que a sua interferência nos países não seria mais tolerada.os Estados Unidos, perante a eclosão de problemas na região, interviriam para manter a paz e a estabilidade em todo o hemisfério.
Roosevelt articulou esta aparente dualidade de critérios num discurso proferido em 1904 perante o Congresso, num discurso que ficou conhecido como o Corolário de Roosevelt. O Corolário de Roosevelt baseava-se na Doutrina Monroe original do início do século XIX, que avisava as nações europeias das consequências da sua interferência nas Caraíbas. Neste aditamento, Roosevelt afirma que os Estados UnidosAo contrário da Doutrina Monroe, que proclamava uma política americana de não interferência nos assuntos dos seus vizinhos, o Corolário de Roosevelt proclamava em voz alta o direito e a obrigação dos Estados Unidos de se envolverem sempre quenecessário.
Roosevelt começou imediatamente a pôr em prática o novo corolário, utilizando-o para estabelecer protectorados em Cuba e no Panamá, bem como para encarregar os Estados Unidos de gerirem as receitas dos serviços aduaneiros da República Dominicana. Apesar do crescente ressentimento dos países vizinhos relativamente à intervenção americana nos seus assuntos internos, bem como das preocupações europeias à distância, o conhecimento daAs acções anteriores na Colômbia relativas à aquisição de terras para a construção do Canal do Panamá deixaram muitos receosos de represálias americanas caso resistissem. Eventualmente, os presidentes Herbert Hoover e Franklin Roosevelt suavizaram a retórica americana relativamente ao domínio dos EUA no hemisfério ocidental, com o último a proclamar uma nova "Política de Boa Vizinhança" que renunciava à intervenção americana noutros países.No entanto, os presidentes seguintes continuariam a referir aspectos do Corolário de Roosevelt para justificar o envolvimento americano no Haiti, na Nicarágua e noutras nações ao longo do século XX. O mapa abaixo mostra os efeitos generalizados das políticas de Roosevelt em toda a América Latina.
Desde o apoio a uma revolução no Panamá com o objetivo de construir um canal até à colocação de tropas em Cuba, Roosevelt aumentou consideravelmente o impacto dos EUA na América Latina.
O Corolário de Roosevelt e o seu impacto
Em 1904, Roosevelt colocou os Estados Unidos no papel de "potência policial" do hemisfério ocidental e definiu um rumo para a relação dos EUA com a América Central e Latina que se desenrolou ao longo das décadas seguintes. Ele fez isso com o Corolário de Roosevelt, no qual afirmou:
Não é verdade que os Estados Unidos sintam qualquer fome de terra ou tenham quaisquer projectos em relação às outras nações do hemisfério ocidental, a não ser que sejam para o seu bem-estar. Tudo o que este país deseja é ver os países vizinhos estáveis, ordeiros e prósperos. Qualquer país cujo povo se comporte bem pode contar com a nossa amizade sincera. . ... Erros crónicos ouimpotência que resulte num afrouxamento geral dos laços da sociedade civilizada, pode na América, como em qualquer outro lugar, exigir a intervenção de alguma nação civilizada, e no Hemisfério Ocidental a adesão dos Estados Unidos à Doutrina Monroe pode forçar os Estados Unidos, embora com relutância, em casos flagrantes de tal delito ou impotência, ao exercício de um poder policial internacional".Nos vinte anos que se seguiram a esta declaração, os Estados Unidos usaram a força militar na América Latina mais de uma dúzia de vezes. O Corolário de Roosevelt foi utilizado como justificação para o envolvimento americano na República Dominicana, na Nicarágua, no Haiti e noutros países latino-americanos, criando tensões nas relações entre a América Central e o seu vizinho dominante a norte ao longo do século XX.
INTERVENÇÃO AMERICANA NA GUERRA RUSSO-JAPONESA
Embora apoiasse as notas da Porta Aberta como uma excelente política económica na China, Roosevelt lamentava o facto de os Estados Unidos não terem uma presença militar forte na região para a fazer cumprir. É evidente que, sem uma presença militar na China, Roosevelt não podia utilizar tão facilmente a sua ameaça do "pau grande" de forma credível para atingir os seus objectivos de política externa.No Pacífico, Roosevelt adoptou uma política de manutenção do equilíbrio de poder entre as nações do Pacífico, o que se tornou particularmente evidente quando eclodiu a Guerra Russo-Japonesa em 1904.
A defesa do Japão contra a Rússia foi apoiada pelo Presidente Roosevelt, mas quando as contínuas vitórias do Japão puseram em risco os interesses asiáticos dos Estados Unidos, Roosevelt interveio.
Em 1904, irritado com a concentração de tropas russas ao longo da fronteira da Manchúria e com a ameaça que isso representava para a região, o Japão lançou um ataque naval surpresa contra a frota russa. Inicialmente, Roosevelt apoiou a posição japonesa. No entanto, quando a frota japonesa alcançou rapidamente vitória após vitória, Roosevelt ficou preocupado com o crescimento da influência japonesa na região e com aDesejando manter o referido equilíbrio de poderes, Roosevelt organizou, em 1905, uma conferência de paz secreta em Portsmouth, New Hampshire, que contou com a presença de diplomatas de ambas as nações. As negociações resultantes garantiram a paz na região, tendo o Japão obtido o controlo da Coreia, de várias antigas bases russas emEstas negociações também valeram a Roosevelt o Prémio Nobel da Paz, o primeiro americano a receber este prémio.
Quando, mais tarde, o Japão exerceu a sua autoridade sobre os seus ganhos, forçando os interesses comerciais americanos a saírem da Manchúria, em 1906-1907, Roosevelt sentiu necessidade de invocar a sua política externa de "big stick", apesar da grande distância. Fê-lo enviando a Grande Frota Branca dos EUA em manobras no Oceano Pacífico ocidental, como demonstração de força, de dezembro de 1907 a fevereiro de 1909. Publicamente descritoAs negociações subsequentes reforçaram a política de Porta Aberta em toda a China e no resto da Ásia. Roosevelt tinha, através da utilização judiciosa do "pau grande" e da sua estratégia de manutenção do equilíbrio de poder, mantido os interesses dos EUA na Ásia bem protegidos.
Percorra a Smithsonian National Portrait Gallery para seguir Theodore Roosevelt desde Rough Rider a presidente e mais além.Resumo da secção
Quando Roosevelt sucedeu a McKinley como presidente, implementou uma estratégia fundamental para a construção de um império americano: a ameaça, em vez do uso direto, da força militar. McKinley tinha envolvido as forças armadas americanas em várias escaramuças bem sucedidas e depois utilizou o poder industrial superior do país para negociar acordos de comércio externo benéficos. Roosevelt, com a sua política de "big stick", conseguiuNo entanto, tal como ilustrado pelas negociações com o Japão, a manutenção de um império era muito complexa. A mudança de alianças, as necessidades económicas e a política de poder significavam que os Estados Unidos teriam de ser cautelosos para manter o seu estatuto de potência mundial.
Pergunta de revisão
- Compare a política externa de Roosevelt na América Latina e na Ásia. Porque é que ele utilizou estes métodos diferentes?
Pergunta de revisão
- A estratégia de Roosevelt de "falar suavemente e carregar um grande bastão" funcionou bem na América Latina, onde os Estados Unidos tinham uma forte presença militar e podiam rápida e facilmente atuar em qualquer ameaça de ação militar. A ameaça de força de Roosevelt era, portanto, credível nessa região e ele foi capaz de a usar eficazmente. Na Ásia, porém, os Estados Unidos tinham menos presença militar.Em vez disso, Roosevelt procurou manter um equilíbrio de poder, em que os vários países asiáticos se mantivessem sob controlo e nenhum deles se tornasse demasiado poderoso. Quando o equilíbrio de poder se desequilibrou, Roosevelt actuou no sentido de mediar um acordo de paz entre a Rússia e o Japão como forma de restabelecer o equilíbrio.
Glossário
Corolário de Roosevelt uma declaração de Theodore Roosevelt segundo a qual os Estados Unidos utilizariam a força militar para atuar como uma potência policial internacional e corrigir qualquer irregularidade crónica de qualquer nação latino-americana que ameaçasse a estabilidade da região